電力過剩時代將至 新電改后電價下降成必然

　　摘要：3月21日，新的電改方案已經(jīng)內(nèi)部下發(fā)，即將對外公布。新電改的內(nèi)容zui和人們息息相關(guān)的就是電價的高低了，那么，新電改后的電價到底是跌還是漲呢？
　　
　　電力嚴重過剩電站仍在建設
　　
　　日前，國家*公布數(shù)據(jù)顯示，1-2月，全國全社會用電量累計8454億千瓦時，同比增長2.5%。其中，2月單月，全社會用電量3595億千瓦時，同比下降6.3%。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，受到經(jīng)濟下行、產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，今年前兩個月全社會用電量累計同比增速創(chuàng)出2009年末以來的zui低。
　　
　　與用電量增速下滑相對的則是窩電現(xiàn)象的日益嚴重，據(jù)統(tǒng)計，近年來，我國黑龍江、內(nèi)蒙古等多個省區(qū)開始出現(xiàn)“窩電”現(xiàn)象，并且日益嚴重，曾有媒體稱內(nèi)蒙古每年有700億度電送不出去。東三省總體電力裝機富裕超過2000萬千瓦。在電力嚴重過剩的情況下，電源建設卻仍在加速進行。僅今年1月，五大發(fā)電集團等就有28個火電項目被核準開工建設。而紅沿河核電站5號機組3月29日正式開工建設則拉開了我國核電重啟的帷幕。
　　
　　據(jù)了解，按照電力行業(yè)的一般規(guī)則，若某一地區(qū)，全年的設備利用小時數(shù)高于5500小時，說明該地區(qū)用電緊張，可繼續(xù)增加電源投資，若低于4500小時，則說明該地區(qū)電力富余，一般不能再新增發(fā)電裝機。
　　
　　而據(jù)3月10日中電聯(lián)發(fā)布的《中國電力工業(yè)現(xiàn)狀與展望》報告預計，2015年全國電力供需繼續(xù)總體寬松，預計全年社會用電量5.77萬億千瓦時、同比增長4.5%左右；與此同時，全年發(fā)電設備利用小時4130小時左右，其中火電設備利用小時4650小時左右，可能再創(chuàng)新低。
　　
　　電力過剩時代真的已經(jīng)到來。
　　
　　新電改內(nèi)容將出電價將隨行就市
　　
　　在這種情況下，即將公布的新電改內(nèi)容就分外引人注目。
　　
　　3月16日，新電改方案由中共*辦公廳以【2015】9號文的文件形式正式下發(fā)。文件標題即為《中共**關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（以下簡稱9號文）。不過暫時還未向社會全面公開。
　　
　　據(jù)了解，新電改的核心是在進一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎上，按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu)，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃；推進交易機構(gòu)相對獨立，規(guī)范運行；繼續(xù)深化對區(qū)域電網(wǎng)建設和適合我國國情的輸配體制研究，進一步強化政府監(jiān)管，進一步強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步強化電力安全運行和可靠供應。
　　
　　其中提到的有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務，意味著電價今后將“隨行就市”。
　　
　　那么，在電力嚴重過剩的當下，可以預計，新電改實施后，電價下降已成必然。